今日邢台 >>邢台新闻
邢台全市自然资源统一确权登记工作正式启动
发布时间:2020-05-07   来源:本站原创   责任编辑:赵伟

本报讯(李计忠 赵伟5月7日。记者从邢台市政府举办的新闻发布会上获悉,2020年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、完成“十三五”规划和党的十八届三中全会部署改革任务的收官之年,也是落实党的十九届四中全会部署改革任务开局之年。在邢台市委市政府的正确领导下,邢台市自然资源和规划局认真贯彻落实党中央国务院关于生态文明体制改革部署和省委省政府“三创四建”活动精神,紧密结合市委市政府“六重”工作要求,严格按照河北省自然资源厅重点工作安排,推进全市自然资源统一确权登记工作。最近,邢台市人民政府办公室正式印发了《邢台市自然资源统一确权登记总体工作方案》(邢政办字[2020]9号),要求各县(市、区)人民政府及有关部门严格按照国家和省市部署,加强领导、认真实施,做好邢台市的自然资源统一确权登记工作。该方案的出台,有利于进一步推进邢台市自然资源统一确权登记法治化进程,标志着邢台市自然资源统一确权登记工作的全面启动。

  开展全市自然资源统一确权登记指导思想和意义

  全市自然资源统一确权登记工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理重要论述。建立和实施自然资源统一确权登记制度是贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要基础性工作,是实现山水林田湖草整体保护、系统修复与综合治理的重要支撑和保障。对于推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管,夯实生态文明建设基础,助力新时代全面建设经济强市、美丽邢台。

全市自然资源统一确权登记工作目标和原则

  开展全市自然资源统一确权登记目标任务:按照《自然资源统一确权登记暂行办法》,以不动产统一登记为基础,充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果,对我市行政区域内自然保护区、自然公园等各类自然保护地,以及主要河流湖泊水库、湿地、国有林场等具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记,逐步实现对水流、森林、山岭、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全部国土空间内的自然资源所有权统一进行确权登记全覆盖;清晰界定各类自然资源资产的产权主体,逐步划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权边界,划清不同集体所有者边界,划清不同类型自然资源的边界,推进确权登记法治化,为建立国土空间规划体系并监督实施,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使国土空间用途管制和生态保护修复职责,提供基础支撑和产权保障。

  自然资源统一确权登记注重把握以下五个方面原则:一是坚持资源公有。坚持自然资源社会主义公有制,即全民所有和集体所有。二是坚持物权法定。依法依规确定自然资源的物权种类、权利内容,以及自然资源资产产权主体和行使代表。三是坚持统筹兼顾。在新的自然资源管理体制和格局的基础上,与相关改革做好衔接。四是坚持以不动产登记为基础。在不动产登记的基础上,构建自然资源统一确权登记体系,实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合。五是坚持发展和保护相统一。加快形成有利于节约资源和环境保护的新的空间格局。

全市自然资源统一确权登记工作的主要内容

邢台市自然资源统一确权登记工作的主要内容有以下七方面内容,概括来讲:

一是配合自然资源部、省自然资源厅开展的自然资源统一确权登记工作。二是开展自然保护区、自然公园等自然保护地确权登记。三是开展江河湖泊等水流自然资源确权登记。四是开展湿地自然资源确权登记。五是开展探明储量的矿产资源确权登记。六是开展森林自然资源确权登记。七是自然资源确权登记信息化建设。

推进全市自然资源统一确权登记工作总体安排

  按照市政府总体工作方案安排,邢台市自然资源统一确权登记工作从今年开始启动,2023年基本结束。今年6月底前县级要组织自然资源主管部门依据市级总体工作方案,组织开展并制定本行政区域内自然资源统一确权登记工作方案,报市局审核后,以县级人民政府名义印发;2020年7月到2022年,该局将采取分年度、分阶段方式,推进试点和重点区域自然资源统一确权登记。其中,今年将做好市级自然资源确权登记前期准备,除配合省开展宁晋县段家庄勘查区石盐矿确权登记试点外,还将启动全市唯一的省级自然保护区河北三峰山自然保护区、大型水库临城水库和市级河长制河流牛尾河的试点工作,以点带面探索我市重要自然资源统一确权登记方法。2021到2022年,根据市政府代理行使所有权的资源清单,每年选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记,建立全市自然资源确权登记信息数据库。2023年,在基本完成全市重点区域自然资源确权登记基础上,加快开展非重点区域自然资源确权登记工作,逐步实现各类自然资源确权登记全覆盖。



关于我们 | 版权声明 | 服务条款 | 广告业务 | 联系方式 | 人员查询

今日邢台版权所有,本站点信息未经允许不得复制或镜像

违法和不良信息举报电话:0319-3699118 邮箱:xtkjxw@163.com

冀ICP备18032385号-1

为达到最佳浏览效果,推荐使用chrome、firefox或IE9以上浏览器访问本站