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睁大火眼金睛 辨识隐形“四风”--参加邢台市纪委“四风八规”检查侧记
发布时间:2020-03-08   来源:本站原创   责任编辑:侯延辉

本网讯(通讯员 高光鑫)作为邢台市纪委监委派驻机构的一员,最近我有幸参加了市纪委监委组织的违反中央八项规定精神的“四风八规”检查。检查过程中,通过与被检查单位人员座谈、查阅财务账目、走访基层群众等方式,发现了一批违反中央八项规定精神的隐形“四风”问题。

公款吃喝难下账,办公支出来隐藏

在市直一单位检查时,一张4.2万元的印刷费发票引起了我的注意。发票上标注印刷会议材料210份,每份200元。发票后面还附了会议通知、签到表等看似正常的资料。“什么会议资料四万多,这些会议资料到底发给了谁?”带着这些疑问,我向会议牵头组织者周某咨询。“印刷的200份会议资料都发给了参会的20个县市区人员,每个县市10本资料,这是会上发放剩余的资料。”说着周某把一本大约两公分厚的会议资料合订本放到我的面前。看着手头的合订本,我装作漫不经心地说“谁具体负责签到和发放资料,麻烦你现在打电话让他过来”周某打完电话,我让他静坐一旁。看着推门进来的负责会议签到和资料发放的工作人员小乔,我把发票、会议通知等递给小乔“这次会上共发放了多少资料,每个县市多少本?”看着眼前的凭证、听到我的问话,小乔毫不迟疑地回答:“每个县市区两本,共发放了40本。”听到小乔的答复,在一旁静坐的周某头上浸出了汗珠。听到小乔的回话,我马上又询问了另一名与小乔一起负责会议签到和资料发放的人员,答复与小乔一模一样。面对这些书证、言证,周某不得不承认,为了拓展单位业务,把吃喝费用变通为资料印刷费下账报销的事实。最后周某被给予了政务处分。

“一个仅有一辆公车的单位,一年车辆运行维护费用四万多元,一次更换了四条轮胎,这里面是不是有什么猫腻?”看着眼前这张2019年5月的修车更换四条轮胎的2100元发票,我心中产生了疑问。“车跑了好几年了,我是一次更换了四条轮胎”司机即经办人对发票进行了解释。“走,看看是辆什么车?”说着我与同组检查人员让司机带着去看车。看着眼前这里外面干净的迈腾轿车,我俯下身子查看轮胎,有两条轮胎在椭圆形轮胎出厂时间内标注着2614字样。这说明这两条轮胎是2014年第26个星期生产的。其余两条轮胎则显示是2018年第50个星期生产的。“2019年5月修车,更换2014年生产的轮胎?”面对询问,事实面前,司机不能自圆其说,主动承认当时更换了两条轮胎,另外两条轮胎费用是购买茶叶变通下账报销的事实。

公房当作烟酒店,不收房租抵赊欠

在县直一单位检查时,我发现这家县直单位紧临城市主干道,单位门口一侧有一间烟酒门市。在座谈过程中,主要询问了办公用房使用、是否存在对外出租等情况。通过座谈了解到单位门口的烟酒门市属于公房出租。在调阅财务账目等资料时,检查组人员重点查看办公用房出租是否符合中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房通知》的要求,办公用房对外出租是否经过严格审批、是否实行租金收支两条线等。

财务账目中有2017年之前年度的租金使用情况,但没有2018年租金情况。“为什么2018年租金在财务账上没有显示?”带着这个问题,与负责后勤的办公室人员聊起来。在闲聊中,负责后勤的人员不经意透露2018年以来没有收取房租,单位的招待烟酒都是从门口门市拿等信息。

“是不是从烟酒门市拿招待烟酒抵顶房租?怎么才能拿到确凿的证据?”我决定让局财务人员带路、检查组人员陪同到烟酒门市去探个虚实。

因为财务人员与烟酒门市熟悉、让财务人员到门市后直接说看看赊欠情况,方便结算。意想不到的是烟酒门市工作人员听说要结单,马上把2018年的欠条拿了出来,检查组人员见状不动声色地让财务人员合计了总数,用手机拍照取证后返回。

拿到了第一手证据,逐一找到打烟酒欠条的人员写出了情况说明,坐实了该单位为逃避监管,租金收入不入账而采用从烟酒门市赊欠烟酒抵顶租金的证据链条。

个人花销公款报,虚开油票来假冒

单位公务用车是一辆捷达轿车,车辆管理不仅没有实行“一车一卡一档”管理,还用现金加了300元的98号汽油后开票下账报销。“在公务用车管理上,或许有问题,值得深挖。”在一县直单位检查中,我根据车辆管理情况作出了初步判断。

“一般捷达轿车加92号汽油就能满足使用需求,为什么这次加98号汽油?”“去加油时加油站排队加油车辆多,就98号油枪没有使用,着急出门为赶时间就加了98号汽油”面对检查组人员的询问,报销98号汽油票的经手人底气不足的回答。

为寻找公务用车管理混乱的证据,检查组人员从这张300元的98号汽油报销票据入手,在财务账中下功夫。经过近一个小时的查找,又发现了两张同一天开具、同一经手人、不同加油站,金额分别是350元、250元加注92号汽油的发票。

一辆汽车在一天内由同一经手人加了3次油、共报销了900元的油费,这里面肯定有问题。检查组人员手握加油发票开始了攻心战:“这一辆捷达轿车在一天时间内难道都在运行吗?一天时间怎么能消耗900元的汽油?”“这¨¨¨”面对检查组人员的询问,经手人开始语无伦次、无言以对,证据面前,最后承认了从加油站内商品零售店拿取个人使用水壶、虚开加油票报销的事实。

乱收费用账外转,询问学生露隐患

“向学生乱收费,经过近年来的整治取得了明显成效,是不是所有的学校都能做到不乱收费?”在一县直中学检查时,检查组把是否还存在乱收费问题作为检查重点。

经核查学校财务账目,除国家规定的“一教一辅”费用外,没有发现其它向学生收取费用的痕迹。为核实是否还存在向学生乱收费问题,检查组人员两人一组,分为三个小组,利用课间分别到各个年级走访学生。从初中到高中,各个年级的学生均反映在开学之初,向班主任缴纳了200元至300元不等的学习资料费。在走访学生过程中,三个小组分别留存了走访的音视频资料。

学生一致反映,学校存在让学生购买国家规定教辅材料之外资料的问题,但学校账目上没有任何显现。问题症结在哪呢?检查组人员把各班班主任和年级组长作为重点,开始了政策“攻心”。功夫不负有心人,年级组长承认“为逃避乱收费的嫌疑,各班由班主任自行组织,向学生收取国家规定之外的辅导资料费用后,由班主任直接把资料款付给资料供应商”收取的这些费用因此没有在学校财务账中显现。班主任的这一“创新做法”暴露出学校管理上的漏洞、隐患,检查组及时反馈给市纪委、当地纪委处理。

通过一段时间的检查,我深切体会到,只要伸长耳朵、瞪大眼睛,从细微处着手、从小处着眼,下足功夫,就一定能把变异的隐形“四风”问题揪出来,就一定能让披着合规外衣的违反中央“八规”精神的问题大白于天下。


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