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邢台市市场监管局召开2019 年上半年全市市场监管系统工作述职报告会
发布时间:2019-07-06   来源:本站原创   责任编辑:李计忠

本网讯:(王记卿)7月6日邢台市市场监管局召开2019 年上半年全市市场监管系统工作述职报告会,邢台市政府食安办主任、市市场监管局党组书记柳金钟作出重要讲话。

一、上半年市场监管工作成效显著
自去年底组建以来,邢台市市场监管局在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的大力指导下,认真践行习近平总书记“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责), 深化体制改革,创新工作机制,严格市场监管,多项工作得到省、市领导批示肯定。2019 年 5 月 7 日,国务院办公厅印发《关于对 2018 年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查奖励的通报》(国办发〔2019〕20 号),邢台市深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好,被国务院通报表扬,这是邢台市首次获此殊荣。
(一 ) 抓整合 , 促融合 , 机构改革稳步推进 。坚持机构改革与市场监管“两手抓、两手硬”,挂牌后第一天成立了机构改革领导小组,倒排工期、挂图作战;提出了“忠诚 团结 敬业 创新”的邢台市场监管精神,统一思想、凝聚共识;修订了局党组
工作规则、财务管理、请销假等制度,实现了靠制度管人、管事;市局“三定方案”出台后,对 31 个内设科室负责人进行了调整交流,迅速实现了定岗定责,提拔优秀科级干部 9 名,调动干事创业激情;率先在全省出台了市场监管综合执法改革方案,市编办印发了《关于组建邢台市市场监督管理综合执法局的通知》 (邢机编办〔2019〕19 号),完成了价格监管人员划转,综合执法改革稳步推进。
(二 ) 守底线 , 保安全 , 市场监管成效显著 。坚持问题导向和底线思维,紧紧围绕食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全“四大安全”,先后开展了市场监管系统风险隐患大排查大整治,食品药品安全损害群众利益问题等专项整治行动,我局经验做法在市纪委专题会上作了典型发言。围绕元旦、春节、五一、中高考等重点时段,集中力量做好食品药品安全保障任务。坚持严办案、办大案,在《邢台日报》发布市场监管领域 30 大典型案例,我局查办的宁晋两企业生产“山寨”品牌饼干案入选了农业农村部、国家市场监管总局等六部门公布的全国农村假冒伪劣食品十大典型案例;我局查办的平乡“问题童车
案”、清河“问题小龙虾案”分别被国家总局、省局内刊刊发肯定;查办的任县“8·07 未经许可经营药品案”,涉案金额高达
2800 万元,为近年来河北省破获的涉案金额最大的无证经营药品案件。
(三 ) 优环境 , 提质量 , 推动高质量发展 。深化商事制度改革,制定出台了《2019 年全市市场主体培育活动实施方案》,全市市场主体年报率为 92.15%,较上年提高 6.5 个百分点,企业年报率为 94.77%,较上年提高 2 个百分点,全省排名第四。截至 5 月底全市企业净增全省排名第一。认真落实市委、市政府印发的《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》,召开了全市推进质量强市和标准化战略大会,市委书记朱政学、市长董晓宇出席会议并作重要讲话。大力实施质量强市战略、标准化战略、知识产权战略、品牌发展战略,推动高质量发展。总的来说, 上半年大事多 。国家总局法规司司长刘洪亮带领
全司 30 名干部来我市开展主题党日活动;省消费者协会会长王雪峰、省市场监管局党组书记丁锦霞、局长金洪钧、省局副局长
许彦增、贝军、陈佩鸿、葛瑞江等先后来邢调研;市委书记朱政学、市长董晓宇多次调度市场监管工作,市委常委会、市政府常
务会专题学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。 上半年成绩多。邢台市食品药品安全工作连续六年被评为优秀等次;
《人民日报》、新华社、中新网等中央媒体集中对我市校长陪餐、案件查办等工作进行了正面报道,社会反响良好。3 月,我在国家总局行政学院培训时,作为学员代表发言;6 月,受邀到云南国家总局监管干部培训班授课,推介邢台经验。 上半年急事多 。
我们打赢了 38 起应急处置攻坚战,包括“平乡遛娃神器”“宁晋饼干糕点傍名牌” “清河小龙虾” “任县巨鹿两地非法气体充装站”等,在急难险重的任务面前,稽查局长张秀云、科级干部孟涛、任春华、张文斌、程军、郭燕、贾凤平等优秀党员干部冲锋在前、挺身而出、迎难而上,妥善处置了应急突发事件,得到了省、市领导的高度评价。我局还修订完善了食品、药品、特种设备三个应急预案,邀请原国家食药监管总局新闻发言人王良兰、省局办公室副主任杨松涛围绕应急管理授课,提高全系统应急处置能力。一分耕耘一分收获,2019 年以来,全市系统干部职工以实际行动践行“忠诚 团结 敬业 创新”的邢台市场监管精神,以高度负责的敬业态度,精益求精的工作作风,夙兴夜寐、连续奋战,守住了安全底线。在此,我谨代表市局党组,向全系统敬业奉献的广大干部职工,表示衷心的感谢!
二、正确认识市场监管工作面临的严峻形势和挑战
当前,我市市场监管工作面临的形势依然严峻复杂。 一是产业基础薄弱 。特别是我市传统特色产业,比如平乡童车、临西轴
承、宁晋电缆、清河羊绒,产业发展水平不高,个别企业存在无证无标、以次充好、假冒伪劣等问题。这些特色产业发展到今天
不容易,为区域经济发展、解决群众就业、保障改善民生作出了重要贡献。培育一个特色产业需要几十年的努力,毁掉一个品牌、一个产业却轻而易举,必须持续开展质量提升攻坚行动,以标准促提升,以质量树品牌。 二是监管能力不足 。这次机构改革不仅是机构、人员、职能的简单合并,关键是将体制改革与转变职能相结合,与提升监管能力相结合,构建“统一、权威、高效”的监管体制。当前,我市基层监管人员的整体素质有待加强,监管任务繁重与能力不足的矛盾十分突出,如何做好“人合、事合、力合、心合”,提升监管效能,需要全市 4000 名市场监管系统干部职工共同努力。 三是外部环境压力大 。市场监管工作涉及老百姓的衣食住行、方方面面,与每一个人密切相关,社会关注度高,期望值也高,我们的工作面临着很大的社会压力、舆论压力,甚至是问责追责的压力。
因此,如何做好新时期市场监管工作,必须坚持以下四项原则:
一要坚持预防为主的原则。 。《黄帝内经》上讲,“上医治未病,中医治欲病,下医治已病”,确保市场监管领域不出事,必须要“治未病”,把事前预防放在首位。新修订的《食品安全法》明确的基本原则就是“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。这就要求我们紧紧抓住风险防范这个关键,加大监管力度,堵塞监管漏洞,消除监管盲区和死角,全力做好隐患排查工作,对苗头性问题早发现、早研判、早预警、早处置,消灭在萌芽状态。
二要坚持依法行政的原则 。作为执法部门,必须把依法行政作为工作的主线,倡导法治精神,推动法制建设,普及法律知识,
将市场监管工作纳入法制化轨道。要深入学习《食品安全法》《药品管理法》《产品质量法》《特种设备安全法》《消费者权益保护法》等,加强法律规章制度建设,构建最严格的覆盖全过程的监管制度,营造企业守法、监管依法、维权用法的良好环境。
三是坚持科学高效的原则 。这次改革的核心是转变职能,目的是提升效能。构建科学高效的监管体制,需要市县联动、科室协动、资源共享、形成合力;需要坚持问题导向和底线思维,做到因地制宜、重点突出、有的放矢;需要综合运用监督检查、日
常巡查、监督抽检、执法办案、信用监管、联合惩戒等多种手段,不断提高监管的制度化、科学化水平。
四是坚持社会共治的原则 。做好市场监管工作,关键是狠抓责任落实,包括企业的主体责任、部门的监管责任、地方党委政
府的领导责任,这就需要调动社会各界力量,发挥方方面面作用。各县(市、区)政府食安办要充分发挥综合协调作用,深化部门合作,形成监管合力;要加大宣传力度,宣传法律法规,宣传投诉举报热线,鼓励广大群众积极参与社会监督,形成人人关心、支持、参与市场监管的共治格局。
三、坚持稳中求进,全力做好下半年工作下半年,全市市场监管系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,守初心、担使命,找差距、抓落实,重点抓好以下六项工作。(一 ) 抓党政同责 , 严格责任落实 。今年上半年,中办、国办先后印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(以下
简称《规定》)、《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件,细化了地方党政领导和相关部门在食品安全方面的责任,这既是贯彻落实习近平总书记食品安全“党政同责”“四个最严”的具体要求,也是我们争取地方党委、政府支持,做好市场监管工作的有力武器。
市委、市政府高度重视食品药品安全工作,4 月 30 日,市政府第 35 次常务会议专题学习《规定》,我从《规定》出台的背
景意义、党政领导干部食品安全责任的界定等四个方面进行了领学。5 月 15 日,市委常委会议专题学习《规定》,朱政学书记、董晓宇市长均作出明确指示:要求严格落实食品安全党政同责、一岗双责,完善监管体制机制,夯实各方面责任,切实把食品安全工作抓实抓好。上半年,我们对市政府食安委组成人员进行了调整,董晓宇市长担任市政府食安委主任,市委常委、副市长张强任常务副主任,张西军、胡仁彩副市长任副主任,我担任市政府食安办主任,充分体现了市委、市政府对食品安全工作的高度重视。在座的各县(市、区)局书记、局长要善于借力,学会借威开路、借船出海,主动向县委书记、县长作专题汇报,提高市场监管工作的站位,最大程度赢得支持。
(二 ) 严格市场监管 , 守牢安全底线 。确保安全,是市场监管工作的底线、红线和生命线,是监管部门的首要职责。全市系
统必须把习近平总书记“四个最严”要求贯穿到工作始终,围绕食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全“四大
安全”,抓监管、守底线、保安全、促提升。食品安全方面 、 在食品生产环节 ,重点对宁晋饼干糕点、南和粉条两大生产聚集区开展整治提升。上半年,宁晋饼干糕点“山寨食品”被《中央电视台》曝光,省局丁卫东处长专门到南和粉
条聚集区督导检查,针对存在问题现场办公。市局食品生产科、宁晋县局、南和县局要按照省局目标要求,多措并举、综合施治,该取缔的取缔、该规范的规范、该提升的提升,防止再次出现食品安全或者舆情事件。 在食品流通方面 。 一是要抓好食用农产品集中交易市场整治提升工作,落实市场开办者食品安全主体任,年底前提升率要达到省局要求的 70%以上。 二是加强非洲猪
瘟疫情防控工作,7 月 3 日,国办印发了《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》,全文共 23 条,涉及到市场监管局的有 9 条,重点是加强对猪肉制品生产企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查。这项工作我们前期抓得很紧,下一步食盐和食用农产品监管科、各县(市、区)局要措施到位,继续抓好落实。 在餐饮食品安全方面。 。 一是开展校园食品安全工程。利用暑假期间,做好学校食堂硬件、软件提升工作,开学前要开展食品安全大检查,确保年底前,全市 85%以上学校食堂量化等级达到良好(B 级)以上,桥东区、桥西区要创建省级校园食品安全标准食堂 4 家;其他县(市、区)创建省级校园食品安全标准食堂 2 家。 二是提前筹备河北省园博会、“一赛一会”食品安全保障工作,省园博会将于 8 月份在我市举行,第三届旅发大会将于 9 月份由邢台县承办,国际公路自行车赛举办日期未定,市局餐饮科和涉及到的县(市、区)要提前介入、周密部署,制定科学的保障方案,实施全过程驻点监管,确保食品安全万无一失。 三是重点防范集体聚餐食品安全风险,2019 年 7 月 4 日,《环球时报》报道菲律宾前第一夫人生日宴,260 人中毒。 在食品抽检工作方面。抽检工作在历年考核中占比很高,2018 年考核中占 8.5 分。今年,省局提出了新的更高要求,对抽检计划成率、问题发现率、质量公告率、核查处置率这四个关键点均提出了明确要求。目前,我市需要进一步加强的工作有以下三个方面: 一是抽检计划完成率 。全市食品和食用农产品抽检量必须达到千人 4 份的要求,各县(市、区)局要完成千人 3 份的抽检量,并按照时限要求录入国抽信息平台,确保不扣分。 二是问题发现率不高 。今年省局确定的目标是:国抽省抽实物质量不合格发现率不低于 2.59%,食用农产品问题发现率不低于 3.33%。2018 年,邢台市这两项工作问题发现率均低于全省平均水平(国抽省抽为1.93%、食用农产品为 2.81%)。各县(市、区)局要着眼于提高问题发现率,加强与抽检机构的配合,加大对抽样人员的培训,从采样环节入手,重点在容易出问题的企业、市场、商店等抽样,尽可能多地发现问题,提高抽检靶向性和问题发现率。 三是核查处置质量不高、速度不快。2018 年,核查处置工作完成较好的有临西、平乡、隆尧、南和、任县、新河,省抽有 2 批次超期,
分别为沙河市、威县。今年国抽已经有 2 批次处置超期,在全省各设区市中超期情况比较严重。各县(市、区)局要克服机构改
革、人员流动带来的问题,准确把握食品抽检工作的新要求、尽快进入角色,立足全局统筹安排,确保食品抽检工作不断档、不
缺位。
药品安全方面 。重点开展非法渠道购销药品、中药材中药饮片专项整治,上半年市局查办非法渠道购销药品案件 19 起,要
追根溯源、一查到底、依法严处,不能简单以罚代管。在医疗器械安全方面,要强化无菌和植入类医疗器械的监督检查工作,认
真抓好各类医疗器械专项整治和专项检查工作,做好风险隐患排查工作,强化对网络销售医疗器械经营企业的专项检查。
特种设备安全方面 。 一是重点对化工企业、公共场所特种设备安全“双控”机制的落实情况开展监督检查,年底前实现全市
特种设备使用单位“双控”机制建设全覆盖。 二是加大气瓶信息化管理力度。目前全市已有 5 家充装单位安装了信息化管理系
统,年底前全市 30 家气瓶充装单位都要实现信息化管理。 三是电梯安全工作要实现新突破。目前清河、沙河、南和、邢台县电
梯数据已经录入 96365 应急处置管理系统,年底前各县(市、区)局都要完成电梯数据录入和乘客电梯加贴 96365 应急标识工作。要加大力度推进电梯责任保险覆盖工作,力争年底前全市覆盖率达到 30%以上。以上均是省定目标任务,各县(市、区)局必须不折不扣完成。
工业产品质量安全方面 。 一是围绕宁晋电线电缆,清河羊绒制品,平乡、广宗童车产业、临西轴承、沙河玻璃,开展重点产
品质量提升专项整治,严厉打击无证生产、假冒伪劣等违法违规行为,推动区域特色产业提档升级。 二是各县(市、区)局要结
合正在进行的获证企业年度自查工作,对我市 13 类 944 家获证企业重新分类,并做好巡查工作,督促企业落实主体责任,市局
将对工业产品获证企业进行抽查检查。 三是加大工业产品监督抽检力度,各县(市、区)局要积极协调财政部门争取抽检经费和
政策支持,配合做好国家、省、市监督抽查工作。
(三 ) 狠抓案件查办 , 震慑违法犯罪 。截至目前,全市共立案查处各类违法违规案件 3051 件,结案 2890 件,罚没款总额
2302 万元,主要涉及食品、消保维权、药品和产品质量这四大类。从市局汇总情况看,各县(市、区)局在查办案件中存在以
下问题: 一是案件数量不平衡 。威县查处案件 640 件,居全市第一;沙河市、临城县、平乡县、隆尧县、宁晋县、广宗县办案数量均超 200 件,位居前列;桥东区、新河县、内丘县案件查办数量不足 50 件。 二是大案要案少 。20 个县(市、区)局涉刑案件办理总量与市食品药品稽查局的办理数量持平,各县(市、区)局仍缺乏有影响、有威慑力的典型案件。7 月中旬,省局将组织召开半年系统会,要求各设区市就案件查办工作拍摄专题汇报片,足见省局对案件查办工作的重视程
度。全市系统要强化“靠案件支撑,用案件说话”的理念,坚持打假治劣的高压态势不动摇,坚持狠抓大案要案不手软,进一步
提升案件线索发现率,提升重大案件督查力度,提升案件查办的数量和质量,加大对违法犯罪行为打击力度。
(四 ) 深化商事制度改革 , 优化市场环境 。 市场主体培育方面 。年底省政府要对各设区市政府进行考核,市政府也将对各县(市、区)政府进行考核,这是硬指标、硬任务。今年邢台市的目标任务是:全市市场主体净增 5 万户,其中企业净增 1.5 万户。1-6 月份,市场主体净增已完成全年目标的 46.9%,尚未过半,完成较好的有:桥东区、南宫市、威县、隆尧、桥西区。全市企业净增已完成全年目标的 77.6%,完成较好的有:桥东区、隆尧县、巨鹿县、任县、桥西区、南宫市、临西县,希望落后的县(市、区)局“一把手”高度重视,并找准差距和问题,加大力度,保证完成任务。
网络交易和合同监管方面。 。积极开展 2019 年网剑专项行动,严查虚假宣传、虚假促销、侵权假冒等网络违法经营行为;开展
房地产、汽车销售、电子商务合同格式条款专项整治行动,加大案件查办工作力度。公平竞争市场环境方面。 。要建立公平竞争审查机构和联席会议制度,全面落实竞争审查制度及实施细则,7 月召开公平竞争审查工作联席会议。加大打击市场虚假宣传、商业贿赂、网络不正当竞争等违法行为力度。强化直销企业监管,加大传销监测力度,从严查处传销案件。
散煤销售网点管控方面 。要落实市委书记朱政学提出的“冬病夏治”要求,提前介入、未雨绸缪、加大抽检力度,确保完成
全年抽检计划。要召开全市劣质散煤管控联席会议,结合散煤管控“百日会战”专项行动,协调推进工作开展。 在成品油质量监
管方面,6 月份以来,针对黑加油站(点)和不合格油品问题,生态环境部先后三次向我市发送特急督办函,涉及我市 11 个县
48 个加油站和 2 家企业涉嫌经营不合格油品(其中临城 13 个、临西 8 个、威县 7 个、巨鹿 5 个、沙河 4 个、清河 3 个、南宫 3个、宁晋 2 个、隆尧 1 个、南和 1 个、内丘 1 个),要求限期整改。虽然各县(市、区)局、市局经检支队做了大量工作,48家问题加油站和 2 家企业已全部立案,调取了相关证据,但后续整改工作仍然很繁重,还有 39 家加油站(点)申请复检。我们要依法依规从严查处,该处罚的要处罚到位,数额较大构成刑事案件的,一定要移交到位。一方面防止被企业起诉,因证据不全或程序违法而败诉;另一方面要经得起生态环境部的“回头看”核查。市局县处级干部及相关科室要对分包县(市、区)整改情况进行调度,及时掌握进展,确保顺利销号,防止因整改不到位而被追责问责。
(五) ) 夯实质量基础, , 推动高质量发展。 。 质量强市建设方面 。充分发挥“质量强市办公室”职能作用,加强与地方党委、政府的沟通协调,大力开展质量提升行动,深入推进“一十百千万”活动,提前做好 2019 年度质量工作考核准备工作。标准管理方面 。下半年,国家标准委将对广宗县国家级果品标准化示范区项目,南和县、内丘县美丽乡村建设进行考核验收,
涉及到的三个县要完善资料,确保高标准通过验收。认证认可监管方面 。要重点对食品、环境、建工领域检验检测机构开展全覆盖建设。2019 年 5 月 21 日,《中央电视台》“焦点访谈”栏目以“空车超载 轻卡不轻”曝光了陕西西安两个机动车检测机构出具虚假数据的问题。近年来,检验检测机构门槛低,管理不规范,为了利益出具虚假报告带来严重后果。根据许
勤省长要求,7 月 1 日起,省局已经安排对全省各领域检验检测机构进行全覆盖检查。目前,省建工建材专项检查组检查邢台市
5 家检测机构,其中 2 家存在管理松散、设备使用记录没有或者不全、出具的检验报告不能有效印证等问题,被省检查组缩减检
验能力两项,其余 3 家也存在其他问题。邢台市共有检验检测机构 153 家,各县(市、区)局一定要在思想上重视起来,加大对辖区内检验检测机构的监管巡查力度,督促严格按照质量体系运行。
计量方面。主要涉及到以下五项考核任务: 一是各县(市、区)局要做好诚信计量示范单位 175 家企业的培育创建目标。 二
是南宫、内丘、隆尧、任县、南和、广宗、清河、临西 8 个县局要做好 8 项社会公用计量标准新建、提升、改造工作。 三是南宫市、内丘县、宁晋县、清河县 4 个县局要做好 4 家企业通过测量体系认证工作。 四是沙河市、隆尧县、临城县 3 个县局要确保年底前 4 家企业通过省局能源计量审查工作(沙河市 1 家、隆尧县1 家、临城县 2 家)。 五是邢台县局要做好旭阳焦化化工公司能源数据采集工作,确保年底通过省局审核。在知识产权方面。一是要以宣传《专利资助办法》为抓手,确保年底完成万人拥有发明专利 1.3 件的目标任务。 二是要围绕确保不发生区域性商标侵权事件为重点,紧盯重点行业,提升专
利办案数量。到年底,全市专利纠纷调解处理数量达到 30 件以上;各县(市、区)局查办假冒专利案件 5—10 件。 三是推进专利保险工作,省局印发了《河北省专利保险工作方案》,并明确了各市的任务分配额度,邢台是 300 万保险额度,各县(市、区)局要积极做好宣传引导,主动为企业搭建保企对接平台,力争完成省局制定的工作目标。
在检验检测方面。 一是要配合市场监管主责主业,充分发挥技术支撑作用,按照省、市目标任务,高质量地完成食品药品、
计量器具、产品质量、散煤、纤维制品等领域的检验工作。 二是完成市级食品药品实验室的整体搬迁工作,尽快进行资质认定和
扩项,尽早投入使用。同时,加快推进泵阀铸件省级检验中心建设工作,为我市工业产品高质量发展提供高水平的检验检测服
务。(六 ) 强化应急管理 , 提升处置能力 。机构改革后,监管链条更长,对象更多,责任更重,应急工作处在急难险重事件的最前沿。上半年,市局处理了 38 起突发应急事件,压力很大,一旦处置不当,会使政府形象大打折扣。做好应急工作,必须要把握以下几个关键。 一是舆情监测要再加强 。市、县两级市场监管部门要监测各级各类媒体特别是互联网站、都市类媒体、电视民生类栏目关于我市市场监管工作的报道,一旦发现负面报道,第一时间向市局报告,协调有关单位和地区关注、核查,防范舆情风险,做好宣传引导。 二是信息报送要再及时。发生重大事件,各县(市、区)局党政主要领导和分管领导必须第一时间亲临现场,亲自指挥;第一时间向我和张群局长报告情况,不得以没有查清事件发生原因为由迟报压报。 三是处置责任要再明确 。应急处置绝不仅仅是应急科一个科室的工作,全局每个岗位、每名工作人员都有责任配合做好应急工作。上半年,市局成立了应急工作领导小组,我任组长,张群局长任第一副组长,刘现国副局长、稽查局张秀云局长任常务副组长,其他班子成员、县处级干部任副组长,职责分工已经很明确,突发事件发生后,要根据县处级干部分工,分管副局长必须把应急处置的责任扛在肩上,第一时间冲到事件现场,指导县局做好处置工作。应急领导小组常务副组长有权直接调动所有涉及到的科长、科级干部和业务骨干。大家必须服从安排,配合做好处置工作,这是一条政治纪律,没有讨价还价的余地。 四是值班纪律要再加强 。要严格执行领导带班和双人双岗值班制度。带班领导要 24 小时在岗在位,24 小时保持通讯畅通,及时妥善处置带班期间的各项工作。值班人员要认真做好值班和交接班记录,不得迟到、不得擅离职守,不得随意脱岗,不得随意占用值班电话,严禁值班电话串接、呼叫转移。各单位要对政务值班工作进行一次自查,市局办公室要对各县(市、区)局政务值班和应急值守工作进行抽查,对值班期间出现人员缺岗脱岗、电话无人接听现象的,依规依纪追究相关人员责任。
四、关于干部队伍建设
做好市场监管工作,关键要有一支高素质的干部队伍。总的要求,就是按照习近平总书记提出的忠诚、干净、担当,打造一
支能打硬仗、善打胜仗的监管铁军。
一是要树立大局意识。 。自觉将监管工作纳入全市工作大局去定位、去谋划。要抓住发展这个第一要务,以市场思维和开放思
维来研究政策,引导企业安全生产,促进产业健康发展,切实做到监管和发展“两手抓、两促进”。树立大局意识,就要有全市
一盘棋的思想,统一行动、听从指挥,对于国家、省、市安排的工作任务,必须坚决完成。二是要树立担当意识 。这次改革整合了原工商、质监、食药监、物价和反垄断、知识产权、盐业监管等职能,监管对象倍增。新机构、新职责,要求我们必须强化担当意识。要敢于担当,树立干事创业的雄心壮志,保持迎难而上、舍我其谁的劲头,自觉把市场监管的重担挑在肩上;要善于担当,强化业务技能培训,创新监管工作机制,全面提高监管能力和水平。
三是要树立廉洁意识 。要加强廉政建设,6 月 11 日,中央纪委办公厅印发《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实
中央八项规定精神的工作意见》(中纪办发〔2019〕9 号)的通知,对进一步落实中央八项规定精神作出了全面部署。6 月 28日,市委常委会专题进行研究,市委书记朱政学就落实“两个责任”、持续纠正“四风”提出了具体要求。市纪委监委成立了工
作专班,组织了 5 个机动监督组,开展常态化的明查暗访。严到茶楼、酒庄,企业内部食堂,“一桌餐”,私人会所等场所违规
吃喝,严禁接受可能影响公正执行公务的宴请或高消费健身、娱乐等活动安排,确保中央八项规定精神落地见效。
四是要树立服务意识 。只有对人民群众有了深厚感情,才会有强烈的责任感和事业心,才能为群众、为企业服好务。要在“不
忘初心 牢记使命”主题教育活动中,锤炼过硬的作风,深入基层、深入群众、深入企业,与群众培养浓厚的感情,与企业建立
良好的关系,带着感情和责任做好市场监管工作,以产业的持续健康发展,检验监管工作的成效。
今天的会议既是一次工作报告述职会,也是一次动员会,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在市委、市政府和省局的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难、乘势而上,奋力开创“新时代”市场监管工作新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。柳金钟说。


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