今日邢台 >>河北新闻
邢台市继续深化医药卫生体制改革保障人民群众健康和生命安全
发布时间:2019-06-05   来源:本站原创   责任编辑:崔利学

本网讯(崔利学 李计忠)6月4日下午,记者从邢台市政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉,为了响应党中央坚持以人民为中心的发展理念,建设健康中国,深化医改,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度的伟大号召。邢台市以全面推进“健康邢台”为引领,保障人民群众健康和生命安全作为出发点和落脚点,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹设计、突出重点、循序推进的基本路径。同时,注重改革体制机制和改善医疗服务相结合,将改善服务作为改革的重要目标,切实提高广大人民群众的获得感。


方便群众就近就医

基层医疗卫生机构的保障机制和补偿机制进一步完善,政府举办的基层医疗卫生机构按公益一类事业单位管理,足额落实人员经费和单位正常运行经费,确保基层医疗卫生机构发挥公益性、调动积极性。分级诊疗制度建设逐步完善,所有三级公立医院全部参与医联体建设,城市医疗集团、县域医共体、专科联盟和远程医疗等医联体新模式全面开展。

以全科医生培养为重点,加大基层人才队伍建设力度

开展家庭医生团队签约服务,增加基层药品种类,推行长处方、延伸处方等,有效提升基层服务能力,县域内就诊率近90%,基层诊疗量占总诊疗量的比例逐年提升。

医疗保障体系更加完善

2019年城乡居民医保人均政府补助标准、个人缴费标准分别提高到520元、220元,全市基本医疗保险参保率稳定在99%以上。今年城乡居民人均财政补助标准增加30元,其中一半用于大病保险,大病报销封顶线由30万元提高到40万元。实现建档立卡的贫困人口参保全覆盖,个人缴费部分由财政全额资助。参保患者在县域内住院,实行“先诊疗,后付费”。贫困患者实行基本医疗、大病救治、医疗救助一站式结算,“市内住院、门诊慢病实际报销比例达到95%”。构成了基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、补充医疗保险和商业健康保险紧密衔接的多元化多层次医保体系。实现异地就医费用直接结算,全市有64家定点医疗机构被纳入省内异地就医直接结算平台,有52家定点医疗机构被纳入国家跨省异地就医直接结算平台。真正让群众看病少跑腿、少垫资。

着力改革体制机制,推动公立医院回归公益性

全面推开公立医院综合改革,破除以药补医,建立公立医院运行新机制。推动建立现代医院管理制度,不断完善公立医院治理体系和内部科学管理制度,进一步加强党的领导。成立了由政府主要领导为主任的公立医院管理委员会,行使政府对公立医院的举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等,审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等。启动公立医院薪酬制度改革试点工作,按照“两个允许”要求,即,“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”,严禁将医务人员的收入与药品、耗材、检查等业务收入挂钩,做到多劳多得、优绩优酬。开展以公益性为导向的绩效考核,考核结果与财政补助、医保支付、医院薪酬总额和院长年薪、医院等级评审等挂钩。下一步,邢台市卫健委要按照国务院办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》和省政府办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的实施意见》精神,完善相关政策,认真抓好落实。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,促进公立医院主动加强和改进医院管理,加强内涵建设,推动公立医院综合改革和分级诊疗制度建设落地见效。科学控制医疗费用不合理增长,政府办医疗机构的医疗费用增幅从2016年的19.73%下降到2018年的9.98%。逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,公立医院公益性明显强化。

深化药品流通使用领域改革,努力降低虚高价格

在流通领域,全面推行“两票制”。解决药品流通环节过多的问题,规范药品流通。在使用环节,实施网上集中分类采购,避免采购过程中的暗箱操作。通过处方点评,重点药物监控等措施,控制药品不合理使用。建立健全短缺药品监测预警和分级应对机制,做到及时发现、及时调整、及时补充,确保临床用药需求。

着力改善医疗服务,增强群众获得感

实施进一步改善医疗服务行动计划,推动医疗服务高质量发展。通过优化服务流程、运用信息化手段、推行日间手术等措施减少排队次数、缩短缴费和候诊时间,全市21家医院可以为患者提供信息查询和推送服务,有效减少了患者在医院内的重复排队缴费情况和往返医院次数。实现“一预约两缩短”:所有三级公立医院全部开展预约诊疗;门诊患者全程候诊平均时间缩短超过10分钟,有些医院缩短超过1小时。


以大卫生、大健康为统领,牢固树立预防为主的理念,突出抓好两个重点工作,解决看病难和看病贵问题。深化三医联动改革。

把预防为主摆在更加突出的位置

从以治疗为中心转向以健康为中心。动员全社会共同参与健康促进,努力使广大群众不得病、少得病,使大家对卫生知识有更多的了解,对自己的生活方式能够更科学地去管理。重点做好对癌症、慢性病等疾病的预防筛查、早诊早治。优化基本公共卫生服务,发挥中医药在防病治病中的优势和作用。

加大药品改革力度

国家层面出台了鼓励仿制药的生产和使用政策。落实国家基本药物制度,明确各级各类公立医疗机构基本药物配备使用比例,完善供应保障。建立优先使用激励机制,将基本药物使用情况纳入对医疗机构的考核,与基层实施基本药物制度补助资金拨付等政策挂钩,促进临床优先应用。推进药品集中采购。借鉴国家“4+7”城市药品集中采购试点经验实施带量采购,推动降低药品和高值医用耗材虚高价格。同步推进医疗价格、医保支付、薪酬制度等综合改革,切实减轻群众看病负担。

调整优化医疗资源布局

加快推进区域医疗中心建设,完善医联体管理,发展“互联网+医疗健康”和社会办医,优化资源布局,促进分级诊疗。

加强综合监管

重点加强药品疫苗、医疗服务质量监管,守好健康安全防线。

扎实做好健康扶贫工作

补齐贫困地区健康发展短板,强化大病保障,防止因病致贫返贫。



关于我们 | 版权声明 | 服务条款 | 广告业务 | 联系方式 | 人员查询

河北科技报社版权所有,本站点信息未经允许不得复制或镜像

邢台新闻中心热线:0319-3235000 0319-3236000

违法和不良信息举报电话:0319-3699118 邮箱:xtkjxw@163.com

冀ICP备18032385号     互联网新闻信息服务许可证编号:13120180005

为达到最佳浏览效果,推荐使用chrome、firefox或IE9以上浏览器访问本站

  

关闭

扫描二维码进入
"今日邢台"移动版

微信公众号